Las claves para entender la nueva Ley de Telecomunicaciones en México

El Senado de la República aprobó una reforma de gran calado al marco legal que rige las telecomunicaciones en el país. Con 77 votos a favor y 30 en contra, la nueva Ley en Materia de Telecomunicaciones y Radiodifusión fue avalada y turnada a la Cámara de Diputados para su revisión final. 

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A pesar de que se eliminaron algunos puntos polémicos, persisten preocupaciones entre la oposición y organizaciones civiles. Aquí te explicamos lo esencial para entender lo que propone la nueva legislación.

1. Adiós al IFT, hola ATDT

Una de las transformaciones estructurales más importantes es la desaparición del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT), órgano autónomo que por años reguló el sector. En su lugar, se crea la Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones (ATDT), que asumirá funciones regulatorias, de supervisión y de formulación de políticas públicas.

Además, se establece la Comisión Reguladora de Telecomunicaciones (CRT), un órgano desconcentrado con autonomía técnica y operativa que estará integrado por cinco comisionados propuestos por el Ejecutivo y ratificados por el Senado. Este rediseño institucional busca simplificar procesos, fortalecer la coordinación gubernamental y ampliar la cobertura digital.

2. Enfoque social: conectividad para todos

Uno de los pilares del dictamen es la conectividad universal, con especial atención a zonas marginadas donde más de 15 millones de personas carecen de acceso a internet. La reforma permitirá que tanto empresas privadas como CFE-Internet para Todos puedan ampliar cobertura en igualdad de condiciones.

Se prevé la posibilidad de que el Estado utilice el espectro de uso público para fines sociales, incluidos los programas del Bienestar, y que se ofrezca internet gratuito en espacios públicos.

"Hay muchos lugares que no tienen cobertura, queremos que en esos lugares haya cobertura. ¿Cómo? Hay una legislación en Brasil —de ahí lo tomamos— en donde el privado, por ejemplo, puede decir: ´Yo te pongo cobertura en toda esta zona y de manera gratuita sobre los derechos de concesión´; se puede hacer eso. La otra es que CFE-Internet, Internet para Todos, pueda tener más facilidad para su cobertura", explicó la presidenta de México Claudia Sheinbaum en conferencia matutina.

3. Fortalecimiento a medios comunitarios

La nueva legislación incluye disposiciones clave para fortalecer a medios comunitarios, particularmente aquellos gestionados por pueblos indígenas y afromexicanos. Estos podrán:

• Acceder al espectro radioeléctrico.
• Vender publicidad.
• Recibir financiamiento público.
• Reducir requisitos burocráticos.

Esta apertura pretende democratizar la radiodifusión y dar voz a sectores históricamente marginados.

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4. Derechos de las audiencias y ética en medios

La ley exige que todos los concesionarios cuenten con su propia defensoría de audiencias, una figura encargada de atender quejas por desinformación, calumnias o contenido inadecuado. También obliga a los medios a:

• Tener un código de ética.
• Diferenciar claramente entre contenido informativo y de opinión.

Estas medidas buscan reforzar el derecho a la información veraz y mejorar la calidad del debate público.

5. Publicidad extranjera bajo nuevas reglas

Uno de los detonantes de la reforma fue la necesidad de restringir propaganda de gobiernos extranjeros. La nueva ley solo permitirá contenido con fines turísticos, culturales o deportivos, y faculta a las autoridades a sancionar cualquier intento de interferencia ideológica o política desde el exterior.

6. Cambios en derechos digitales: entre vigilancia y protección

Aquí se ubica uno de los puntos más controvertidos. La ley exige que todas las líneas móviles, tanto prepago como pospago, estén asociadas a una persona con datos oficiales. Además:

• Las operadoras deberán conservar metadatos por dos años.
• Se permitirá el acceso a geolocalización en tiempo real.
• Las autoridades podrán consultar datos sin orden judicial.

Aunque defensores del proyecto como el senador Jorge Carlos Ramírez Marín afirman que estas medidas ya existían desde 2014, la oposición alerta sobre el potencial uso autoritario de esta información.

"Este ´big brother´, y esta mentira que están urdiendo, ya estaba en la ley desde 2014, y fue aprobada con el voto del PRI y el PAN".

7. ¿Censura o regulación?

Inicialmente, la iniciativa contemplaba el artículo 109, que facultaba al gobierno a bloquear plataformas digitales. Este artículo fue eliminado tras protestas generalizadas.

Sin embargo, sigue vigente una cláusula que permite suspender transmisiones de radio o TV que violen derechos de las audiencias, ahora en general y no solo infantiles. Esto preocupa a la oposición por su ambigüedad y posible uso para censura.

"El ´big brother del bienestar´ es el sueño de cualquier régimen dictatorial", así lo denominó el senador y dirigente del PRI, Alito Moreno.

8. Inclusión, accesibilidad y orden digital

Otros aspectos importantes que introduce la nueva legislación:

• Obligatoriedad de dispositivos móviles accesibles para personas con discapacidad.
• Derecho a equipos desbloqueados y saldo recargable en cualquier punto.
• Simplificación de trámites para desplegar infraestructura.
• Ordenamiento de cableado y bloqueo de señales en centros penitenciarios.
• Acceso a infraestructura compartida por parte de operadores pequeños y comunitarios.
• También se establecen medidas para no perder recursos orbitales, como los satélites asignados a México.

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9. Lo que sigue: diputados y debate final

La Cámara de Diputados tiene hasta el 2 de julio para revisar y, en su caso, modificar o aprobar el dictamen. Todo indica que algunos temas volverán a encender el debate, en particular:

• Acceso a geolocalización sin orden judicial.
• Potenciales atribuciones discrecionales del Ejecutivo.
• Independencia real de los nuevos órganos reguladores.

Si la ley se aprueba sin cambios, México tendrá un nuevo paradigma legal en telecomunicaciones con implicaciones directas en privacidad, conectividad, libertad de expresión y pluralidad mediática.

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