NUEVA REFORMA
Adiós a los "Mayer" y "Lilly Téllez": el fin de los plurinominales y otras claves de la reforma electoral de Sheinbaum
La reforma electoral de Claudia Sheinbaum propone eliminar las listas plurinominales en el Senado y reducir el gasto público.
La presidenta Claudia Sheinbaum presentó una iniciativa de reforma electoral que redefine la integración del Congreso, elimina las listas plurinominales en el Senado y modifica el modelo de representación proporcional en la Cámara de Diputados. El anuncio fue detallado por la secretaria de Gobernación, Rosa Icela Rodríguez, durante la conferencia matutina del 25 de febrero en Palacio Nacional.
La propuesta —que será enviada al Congreso el próximo lunes— plantea una reconfiguración del sistema electoral con tres ejes centrales: eliminar privilegios partidistas en las listas plurinominales, reducir el gasto público en elecciones y ampliar los mecanismos de democracia participativa.
Fin de las listas plurinominales en el Senado
El cambio más profundo está en la Cámara Alta. Actualmente, el Senado se integra por 128 legisladores: 64 de mayoría relativa, 32 de primera minoría y 32 de representación proporcional (plurinominales).
Con la reforma, desaparecerían estas últimas 32 posiciones. El Senado quedaría conformado por 96 escaños: 64 de mayoría relativa y 32 de primera minoría.
En palabras de la presidenta:
"se eliminan las listas de los partidos para representación proporcional plurinominal, así como están ahora. No queremos que sean las cúpulas de los partidos políticos quienes se mantengan como diputados, como senadores, sin pasar por el voto popular".
El argumento central es que nadie pueda llegar al Senado sin haber hecho campaña y buscado directamente el voto ciudadano.
¿Quiénes no habrían llegado al Senado sin listas pluri?
De aprobarse la reforma, varios legisladores actuales no habrían accedido a su escaño por la vía plurinominal.
Entre ellos figuran nombres como:
- Adán Augusto López
- Gerardo Fernández Noroña
- Lilly Téllez
- Marko Cortés
- Ricardo Anaya
- Alejandro Moreno Cárdenas
- Alejandra Barrales
- Manuel Velasco Coello
El rediseño impactaría directamente en la LXVI Legislatura (2024-2030), donde actualmente Morena cuenta con 67 senadores, el PAN con 21, el PVEM con 14, el PRI con 13, el PT con seis, MC con seis y un independiente.
El caso de Sergio Mayer
En medio del debate sobre representación popular y responsabilidad política, el caso de Sergio Mayer se convirtió en un ejemplo incómodo para Morena y en argumento indirecto dentro de la discusión sobre el perfil de quienes ocupan cargos legislativos.
La Comisión Nacional de Honestidad y Justicia (CNHJ) del partido decidió suspenderle temporalmente sus derechos partidarios luego de que el diputado federal con licencia solicitara separarse del cargo para participar en el reality La Casa de los Famosos de Telemundo.
De acuerdo con el expediente CNHJ-CM-068/2026, la comisión consideró que apartarse del mandato popular para intervenir en un proyecto televisivo de carácter personal podría vulnerar los principios estatutarios del partido y afectar su imagen pública. El órgano interno sostuvo que, aunque exista suplencia legal, la decisión puede interpretarse como una subordinación del interés colectivo a fines individuales.
El documento advierte que permitirle mantener intactas sus prerrogativas mientras se desarrolla el procedimiento "podría generar una percepción pública de tolerancia o aquiescencia frente a conductas presuntamente contrarias a nuestros principios y valores, con el consecuente riesgo de producir daños de difícil o imposible reparación a la imagen, credibilidad y cohesión interna del instituto político".
La medida es cautelar y se mantendrá mientras se desahoga el proceso, el cual podría extenderse por semanas o meses. La CNHJ también ordenó su suspensión inmediata del Padrón de Afiliados y dio vista a la Comisión Nacional de Elecciones y a la Secretaría de Organización del Comité Ejecutivo Nacional para el seguimiento del caso.
Cámara de Diputados: se mantienen 500, pero cambia la lógica
En San Lázaro no desaparece la representación proporcional, pero sí cambia su mecanismo.
La Cámara de Diputados seguirá teniendo 500 integrantes:
- 300 electos por mayoría relativa (distritos).
- 200 por representación proporcional.
La fórmula de asignación de curules se mantiene igual que en procesos anteriores (2015, 2018, 2021 y 2024). Sin embargo, la diferencia es que las listas cerradas de partido ya no operarían como hasta ahora.
Sheinbaum explicó: "todos tienen que ir a territorio a conseguir el voto, todos y todas. Nadie puede quedarse en su casa, tranquilo, esperando ser el número 1 de la lista pluri".
La mitad de las posiciones de representación proporcional se asignarían a los llamados "mejores perdedores", es decir, candidatos que compitieron en distritos y obtuvieron altos porcentajes sin ganar. La otra mitad se definiría mediante listas votadas, donde el electorado solo podría elegir a dos personas: un hombre y una mujer.
Además, ocho espacios corresponderían a mexicanos residentes en el extranjero.
Reducción del gasto electoral: 25% menos
El segundo eje de la reforma apunta a disminuir el costo del sistema electoral en al menos 25%.
La reducción abarcaría:
- Presupuesto del INE.
- Financiamiento a partidos políticos.
- Recursos de OPLES.
- Tribunales electorales.
- Gasto del Congreso federal y congresos locales.
Sheinbaum cuestionó los salarios y bonos de consejeros electorales y reiteró que deben ajustarse al artículo 127 constitucional, que establece que nadie puede ganar más que la Presidencia.
También planteó equiparar los salarios de diputados locales, argumentando que existen diferencias de hasta cinco veces entre congresos estatales.
En paralelo, se reduciría el número de regidurías municipales según población, con un máximo de 15.
Fiscalización más estricta y regulación de IA
La iniciativa fortalece las atribuciones del INE para acceder oportunamente a operaciones financieras de partidos y candidatos. Se prohíben aportaciones en efectivo y los recursos deberán circular dentro del sistema financiero formal.
Asimismo, se incorporan nuevas reglas para:
- Regular el uso de inteligencia artificial en campañas.
- Prohibir el uso de bots.
- Permitir al INE bajar campañas digitales irregulares.
La presidenta ejemplificó:
"La campaña de ´narcopresidente´ que hubo en el ´24, que el INE diga: ´se baja, porque son puros bots´, en el momento en que haga el análisis ¿verdad? No se necesitan grandes expertos para hacer esos análisis, es muy sencillo".
Adiós al PREP como lo conocemos
Otro cambio relevante es que los cómputos distritales iniciarían al término de la jornada electoral, dejando fuera al PREP para dar paso directo a resultados preliminares oficiales.
Esto modificaría el esquema tradicional de difusión de resultados la noche de la elección.
Democracia participativa y voto electrónico
El tercer gran bloque de la reforma amplía la democracia participativa a estados y municipios.
Se contempla:
- Consultas locales mediante firmas ciudadanas.
- Uso de voto electrónico en ejercicios participativos.
- Decisiones directas sobre destino de recursos municipales.
La intención, según el Ejecutivo, es "darle más poder al pueblo" en decisiones locales.
No reelección y no nepotismo desde 2030
Aunque ya fueron aprobadas previamente, la reforma integra formalmente dos principios:
- Prohibición de la reelección consecutiva a partir de 2030.
- Prohibición del nepotismo electoral (impedir que familiares hereden cargos).
¿Cuánto gana un diputado plurinominal?
Un diputado plurinominal percibe el mismo salario que uno de mayoría relativa.
Para 2026:
- Dieta neta mensual: 79,846 pesos.
- Aguinaldo anual (40 días): aproximadamente 106,176 pesos.
- Percepción neta anual total: 1,064,332 pesos.
Además, pueden acceder a apoyos adicionales según funciones y comisiones.
Un debate que apenas comienza
La presidenta defendió la propuesta como un compromiso de campaña y rechazó que implique un "partido de Estado" o la desaparición de minorías.
"No queremos un partido de Estado, no queremos un partido único, queremos que se reconozca la diversidad política de nuestro país de acuerdo con la votación que tienen en la elección".
El debate legislativo será determinante. La oposición ya anticipa resistencia, especialmente en lo relativo a la eliminación de listas plurinominales en el Senado y la reducción presupuestal.
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