Estafa Maestra: ¿Quiénes son Ricardo "M" y José "M", los exfuncionarios sentenciados a devolver 62 millones al Estado?

La Fiscal General de la República, Ernestina Godoy, informó que la Fiscalía General de la República obtuvo la reparación del daño a favor del Estado Mexicano por 62 millones 877 mil 192 pesos. Señaló que el caso involucra a dos personas responsables del delito de uso indebido de atribuciones y facultades, quienes participaron en un convenio donde se detectaron irregularidades que afectaron a la hacienda pública federal.

De acuerdo con la dependencia, se trata de Ricardo "M" y José "M", quienes en su calidad de servidor público y autoridad universitaria en el Estado de México suscribieron un convenio con la entonces Secretaría de Desarrollo Social. La Fiscalía indicó que la universidad subcontrató la totalidad de los servicios pactados, a un precio inferior, lo que generó el daño económico señalado.

¿Quiénes son los exfuncionarios implicados? 

Un tribunal de enjuiciamiento del Centro de Justicia Penal Federal del Reclusorio Sur determinó que Ricardo Mejía Zayas, exdirector General Adjunto de la Unidad de Coordinación de Delegaciones de la Sedesol, y José Francisco Monroy Gaytán, exrector de la Universidad Intercultural del Estado de México, eran responsables por el delito de uso indebido de atribuciones y facultades.

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La Fiscalía General de la República informó que a ambos se les impuso la obligación de cubrir la reparación del daño por 62 millones 877 mil 192 pesos. Aunque se dictó una pena de prisión, la FGR no detalló el número de años, pero confirmó que el juez concedió la sustitución de la pena debido a que el castigo fue menor a cuatro años. 

El Ministerio Público Federal señaló: "El Ministerio Público Federal aportó las pruebas necesarias para obtener dicha resolución judicial en contra de estas dos personas, a quienes se les concedieron los sustitutivos legales contenidos en el Código Penal Federal".

Este fallo no es definitivo. Las partes condenadas tienen la posibilidad de impugnarlo ante un Tribunal Colegiado de Apelación en la Ciudad de México. Según los antecedentes, desde junio de 2022, Ricardo Mejía se encuentra en prisión domiciliaria, mientras que José Francisco Monroy llevó el proceso en libertad.

Ricardo Mejía Zayas fue funcionario de la entonces Secretaría de Desarrollo Social (Sedesol) durante el sexenio del expresidente Enrique Peña Nieto (2012-2018), ocupó el cargo de Director General Adjunto de la Unidad de Coordinación de Delegaciones, desde el cual suscribió el convenio vinculado al caso de la Estafa Maestra.

José Francisco Monroy Gaytán se desempeñó como rector de la Universidad Intercultural del Estado de México (UIEM), institución involucrada en uno de los convenios investigados en la trama de la Estafa Maestra.

¿Qué contrato originó la acusación?

Ambos exfuncionarios fueron señalados por su participación en el convenio de coordinación UCD/33901/010/2015, firmado el 5 de marzo de 2015 entre la Sedesol y la UIEM, durante la administración de Rosario Robles. El acuerdo incluía la elaboración de Cuestionarios Únicos de Información Socioeconómica para identificar a personas en pobreza extrema en las 32 entidades del país.

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La Sedesol pagó 124 millones 100 mil pesos a la UIEM para el levantamiento de los cuestionarios. Sin embargo, durante la auditoría se determinó que la universidad subcontrató el 100 por ciento de los servicios. Solo se presentaron comprobantes por 61 millones 222 mil 808 pesos y los documentos del ejercicio de 62 millones 877 mil 192 pesos fueron identificados como falsos.

La Fiscalía argumentó en juicio que la contratación fue indebida por carecer de estudio de mercado y por incumplir el límite de subcontratación permitido por el Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, que establece un máximo del 49 por ciento del monto contratado.

¿Qué otros funcionarios están involucrados?

En este caso también se imputaron hechos a Simón Pedro de León Mojarro, ex titular de la Unidad de Coordinación de Delegaciones de la Sedesol, quien permanece en libertad provisional. La FGR señaló: "Este caso se refiere a la responsabilidad penal de Ricardo ´M´ y José ´M´ (...) debido a que la casa de estudios referida subcontrató la totalidad de los servicios".

Finalmente, la Fiscalía reiteró que aportó los elementos necesarios para la sentencia y que el beneficio de sustitución de pena queda sujeto al pago completo de la reparación. Los sentenciados fueron vinculados a proceso en junio de 2022 por el delito de uso indebido de atribuciones y facultades.

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