- 03 de diciembre de 2025
La Cámara de Diputados aprobó la nueva Ley de Aguas impulsada por Morena, pese a las protestas y reclamos de la oposición y de campesinos que exigían garantías al binomio tierra-agua.

La Cámara de Diputados aprobó este miércoles la reforma a la Ley de Aguas enviada por la presidenta Claudia Sheinbaum, luego de que campesinos que mantenían bloqueado el recinto legislativo retiraron sus tractores y permitieron el acceso al personal. La iniciativa obtuvo 328 votos a favor, 131 en contra y 5 abstenciones.
Horas antes, el dictamen había sido avalado por la Comisión de Recursos Hidráulicos, Agua Potable y Saneamiento, pese a un par de abstenciones de legisladores de Movimiento Ciudadano. La aprobación en comisiones desató molestias entre organizaciones campesinas, que acusaron que la nueva normativa afecta el llamado binomio tierra-agua.
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Campesinos se movilizan, pero se retiran tras modificaciones
Productores de Puebla, Tlaxcala y Veracruz rodearon San Lázaro con tractores y advirtieron que mantener la reforma sin cambios podría perjudicar sus derechos agrarios. Señalaron que las concesiones históricas de uso de agua están ligadas a la propiedad de la tierra y reclamaron que la iniciativa ponía en riesgo ese vínculo.
Durante la tarde, los manifestantes se retiraron luego de que las bancadas de Morena, PT y Partido Verde presentaron un paquete de reservas que incorporó varias de sus demandas. Entre ellas, se mantiene explícitamente el binomio tierra-agua en el artículo 49, garantizando que quienes transmitan o hereden tierras vinculadas a una concesión conservarán el volumen autorizado.
Los puntos clave de la Ley de Aguas
La nueva Ley General de Aguas plantea una transformación respecto a la normativa vigente desde 1992. Los ejes centrales son:
Eliminación de concesiones entre particulares, con el objetivo de frenar la sobreexplotación y acaparamiento.
Creación del Registro Nacional del Agua, que transparentará todas las concesiones autorizadas.
Nuevas sanciones por extracción ilegal, desvío de cauces o corrupción en el otorgamiento de concesiones.
Tipificación del “huachicoleo del agua” como delito.
Creación del Fondo de Reservas de Aguas Nacionales, para resguardar volúmenes recuperados y garantizar el derecho humano al agua.
Asimismo, la reforma incorpora la prioridad del consumo humano, establece reglas estrictas para la reasignación de volúmenes en situaciones de riesgo y contempla mecanismos de supervisión más estrictos para proteger cuencas y acuíferos.
El paquete de reservas incluye la creación de un Consejo Técnico dentro de la Conagua, integrado por especialistas de distintas disciplinas y representantes de la sociedad civil, que buscará mejorar la toma de decisiones y vigilar la gestión hídrica a nivel nacional.
Tensión en el Pleno y reclamos de la oposición
La aprobación acelerada generó fricciones en el Pleno. Opositores acusaron a Morena de aprobar la iniciativa en “fast track” apenas dos horas después de haber pasado por comisiones.
El diputado Rubén Moreira (PRI) cuestionó si se había consultado a pueblos originarios, advirtiendo que omitir ese paso podría violar la Constitución. Desde el PAN, Paulo Martínez acusó al oficialismo de querer controlar el agua para beneficio político: “Morena quiere el control para servirse”, afirmó.
Ricardo Monreal, coordinador de Morena, adelantó que el dictamen sufrirá cerca de 50 modificaciones durante la discusión de las reservas, resultado de los diálogos con productores. Señaló que la reforma mantiene la compatibilidad entre el uso agrícola y ganadero, una de las principales exigencias del sector rural.
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